- 30 дни преди началото на всеки референдум започва информационна кампания. Всеки гражданин има правото да получи информация за:
- въпроса или въпросите, по които ще се гласува;
- датата и мястото на провеждане на допитването;
- мотивите зад предложенията на вносителите; както и за различните
- позиции по предлаганите въпроси.
В подкрепа на въпрос или на алтернативната позиция могат да се регистрират партии, коалиции и инициативни комитети.
Какво се случва след референдума?
Предложенията на местните референдуми се приемат, ако в тях са участвали не по-малко от 40% от гражданите с избирателни права в съответната община и с “Да” са отговорили над половината от подалите своя глас в допитването. Тази висока граница на избирателната активност често блокира изпълнението на направените чрез референдум предложения. От друга страна обаче тя гарантира и достатъчна представителност на получените резултати, които впоследствие ще са задължителни за местната власт.
Кой контролира референдумите?
Важна роля за местните референдуми имат общинските съвети. Те проверяват допустимостта на предложенията по законосъобразност и насрочват датите за провеждане на допитвания. Наред с това ОС може да редактира и предложените въпроси, но без да променя смисловото им съдържание.
Местната гражданска инициатива
Чрез нея можем като граждани да отправим предложения до общинската власт или до регионалните изпълнителни органи за решаването на въпроси от местно значение. Инициативен комитет на територията на съответната община организира подписка в подкрепа на предложенията, които внася пред съответните органи. Те, от своя страна, са длъжни да разгледат предложенията и в едномесечен срок от връчването на подписката да обявят своите решения и евентуални мерки за прилагане на инициативата.
Референдум или гражданска инициатива?
Разликата между гражданските инициативи и успешно приетите предложения чрез референдум е във възможността пред местната власт да отхвърли предложенията, отправени чрез инициативи. Това обаче е свързано с “плащането” на политическа цена от представителите на местната власт. Ето защо колкото повече подписи в подкрепа на инициативата са събрани, толкова по-трудно става тя да бъде отхвърлена без сериозни аргументи от органите, до които е била връчена.
Общото събрание на населението
То е инструмент за обсъждане и решаване на въпроси от местно значение, които по целесъобразност са в сферите на компетентност на общинския съвет или на кмета. То се провежда в общини, райони, кметства, населени места и квартали с население до 10 000 души.
Общо събрание на населението се свиква:
- по инициатива на кметовете (на общини, райони или кметства);
- след решение на общинските съвети;
- по искане на поне една петдесета (но не по-малко от двадесет човека) от
- местното население с избирателни права.
Какви са правилата?
15 дни преди началото на събранието общинските органи трябва да оповестят деня, часа, мястото на провеждане, както и поставените на дневен ред въпроси за разглеждане. За да бъде редовно събранието, се изисква на него да присъстват поне една четвърт от гражданите с избирателни права на територията, на която то се провежда.
Резултатите от гласуването се превръщат в решения на общото събрание на населението. Кметовете издават заповеди за изпълнение на мерки по тях или внасят предложения в Общинския съвет за приемането на решения, правилници и наредби. Законността на решенията от общите събрания на населението може да бъде оспорена пред съответния административен съд, чието решение по конкретните казуси е окончателно.
Присъствие на заседанията на Общинския съвет и обществени посредници
Според Закона за местното самоуправление и местната администрация (чл. 28) гражданите могат да присъстват и на заседанията на Общинския съвет и неговите комисии. Те могат да се изказват, да отправят питания, да дават становища и предложения от компетентността на органите на местното самоуправление, както и да получават отговори от тях.
Гражданското участие в заседанията на общинския съвет и неговите комисии се регулира допълнително от правилниците на общинските съвети. С решение на общинския съвет може да бъде избран и обществен посредник, който да защитава правата и законния интерес на гражданите пред местната власт и администрация. Неговите правомощия се регулират с правилник, приет от общинския съвет. Наред с това, общинският съвет е органът, който избира и освобождава местния посредник. Тази процедура се съществява чрез гласуване с квалифицирано мнозинство – ⅔ от броя на съветниците.